人大代表提出完善獨生子女家庭針對性養老政策，繁重的工作、生活壓力讓很多獨生子女家庭即使放開二孩也擔心“上有老，下有小”的局面難於應付，人大代表提出完善獨生子女家庭針對性養老政策。
人大代表提出完善獨生子女家庭針對性養老政策1
第一代獨生子女已結婚生子，他們的父母也步入老年，這批獨生子女家庭的養老問題已成爲亟待解決的重要社會問題。全國人大代表、江西師範大學附屬中學校長張國新建議，出臺第一代獨生子女家庭針對性養老政策。
張國新稱，隨着年齡的增長，獨生子女父母的身體開始走下坡路，就醫陪護是一個大問題，醫療費用也是一項重要的支出，如遇大額醫療費，父母又無退休保障的，就需要子女補貼，難免造成家庭經濟困難。
獨生子女衍生出的“421”或“422”家庭結構，讓2個年輕人要負擔4個老人的贍養和照料。而正值青年的第一代獨生子女，在單位是“中流砥柱”，在家是“頂樑柱”，繁重的工作、生活壓力讓很多獨生子女家庭即使放開二孩也擔心“上有老，下有小”的局面難於應付，而不敢多生，因此形成惡性循環。對於身體日漸衰退的父母，年輕人無法騰出足夠的時間來悉心照料。
此外，面對激烈的社會競爭，獨生子女要提高自己小家的生活質量要承擔的壓力也不小，和父母的溝通交流的時間太少，對於父母的精神慰藉也是心有餘而力不足。尤其是失獨父母，晚年生活更是在物質和精神上受着雙重摺磨。
“一些省份雖然對養老問題制定了行動計劃，但並無對獨生子女家庭養老的特殊政策。”張國新建議，制定獨生子女家庭養老規劃，將獨生子女家庭養老問題作爲專題予以重點考慮，加大對獨生子女家庭養老的政策傾斜力度。
“建立‘四位一體’獨生子女家庭養老模式，完善政府、社會、家庭、個人‘四位一體’的獨生子女家庭養老模式。”張國新認爲，要分層次建立國有養老院，獨生子女家庭父母可優先入住，並對高齡和“失能”老人實行免費養老；大力鼓勵發展社會機構養老，不斷完善居家養老體系，強化社區服務功能。
完善獨生子女家庭保障體系，在住房、醫療、稅收等保障方面出臺可操作性、針對性強的政策。例如：對與父母同住或鄰近居住的獨生子女出臺鼓勵政策；建立養老金的異地支取、醫療保障的異地轉移的運行機制，方便隨子女異地落戶的老年父母；提高獨生子女家庭養老補助；設立獨生子女照料假等。
制定獨生子女傷殘、失獨家庭養老救助政策，由財政、殘聯、人社、衛生部門成立“生育慈善基金”，專款用於獨生子女傷殘、失獨家庭的養老補貼。在住房、醫療等方面予以政策傾斜，對於願意進入養老機構養老的，優先安排進入國有養老院，並予以費用減免。
人大代表提出完善獨生子女家庭針對性養老政策2
今年全國兩會，全國人大代表、山東三箭勞務管理有限公司油漆工班組長陳雪萍建議提供獨生子女老年父母的養老補助，鼓勵興辦獨生子女父母養老院，在政策所規定的退休金的基礎上，獨生子女父母退休金上浮10-20%，並允許已達到退休年齡的獨生子女父母投靠異地工作生活的獨生子女。
陳雪萍認爲，獨生子女一方面要拿出主要時間、精力投入工作，同時要騰出精力培養教育孩子，探視照顧父母的時間已所剩無幾，獨生子女父母養老、醫療等方面問題已逐漸凸顯。
“各地市雖然制定了有關計劃生育家庭獎勵扶助制度，在一定程度上緩解了農村部分計劃生育家庭在生產、生活和養老方面的特殊困難。”陳雪萍說，隨着社會進步，80、90後年輕人逐漸成爲工作崗位的重要擔當者。面臨着沒時間回家，承受高額房貸，生活壓力大，教育成本高，消費增長快等問題。
“而農村獨生子女補助標準已經持續很多年標準不變，即每人每月80元，每年共960元。”她建議提供獨生子女老年父母的養老補助。補助金與國家統計局發佈的物價漲幅相聯繫，根據實際情況在全國標準的基礎上，上浮養老補助金，實行城鄉統一。
以財政、稅收、土地使用優惠等方面的政策，鼓勵興辦獨生子女父母養老院。以接納的老年的獨生子女父母數量爲依據，適當減免稅費。
人大代表提出完善獨生子女家庭針對性養老政策3
山東三箭勞務管理有限公司油漆工班組長陳雪萍建議提供獨生子女老年父母的養老補助，鼓勵興辦獨生子女父母養老院，在政策所規定的退休金的基礎上，獨生子女父母退休金上浮10-20%，並允許已達到退休年齡的獨生子女父母投靠異地工作生活的獨生子女。在政府支持下，適當提高農村獨生子女老年父母的養老保險金。
這位代表的建議很中肯，也很及時。
過去，很多家庭響應了國家的.計劃生育政策，只要一個孩子，在當時爲國家做出了貢獻和犧牲。現在這些人都到了養老的年齡，國家應該給予一定的獎勵來保障他們的老年生活。
在原有的退休金基礎上調一部分，讓他們的養老不出現困難。
當時根據社會發展制定了計劃生育政策，現在又根據變化實行鼓勵生育政策，這並不衝突，也不能因爲現在的政策而去忽略之前遵守政策的人。每個階段國家發展都會調整相應的政策。
可能有的人會說，當時爲什麼不多生一個？反正只是繳納費用。這裏不得不說明一下，遵守獨生子女政策的都是老實人，不能讓老實人吃虧！
相對於企事業單位獨生子女退休金上調，更需要關注的是農村的獨生子女養老問題。
比如山東，獨生子女父母60歲以後，每月領取80元獨生子女獎勵費（優待金）。
這個標準已經實行多年。跟現在的社會發展脫節太嚴重，應該給予上調。畢竟農村家庭每月只有一百多元的養老金，加上這些獨生子女補貼，才兩百多元。很難做到養老有所保障。
在年齡漸大，失去勞動能力後。農村獨生子女家庭僅靠一個孩子對其補貼，贍養老人，無疑是一個沉重的負擔。而且對現階段的鼓勵生育也是一個阻礙。試想如果夫妻雙方都是獨生子女，在贍養父母的同時，根本沒有精力和時間去要二胎三胎。
建設獨生子女養老院的建議可以更擴大一下，鼓勵興辦養老院，減少年輕人的後顧之憂。很多家庭上有老，下有小，很難有精力照顧老人。但是不論是哪一方興辦養老院，監管一定要到位，准入要嚴格，不能什麼人都能隨便涉足這樣的行業。
