谷歌被指自我偏袒，將被二次調查，海外反壟斷監管機構頻頻對谷歌的數字廣告業務施壓。5月26日，英國競爭與市場管理局（CMA）表示，將對谷歌數字廣告業務開展第二次調查。谷歌被指自我偏袒，將被二次調查。
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英國反壟斷監管機構“競爭與市場管理局”（CMA）週四對谷歌的廣告業務展開了第二項反壟斷調查，稱谷歌可能扭曲了競爭，非法偏袒自家服務。
早在今年3月，CMA與歐盟反壟斷監管機構就宣佈對谷歌和Facebook母公司Meta之前達成的一項在線展示廣告服務交易“絕地藍”（Jedi Blue）展開調查，以評估該交易是否違反了歐盟的公平競爭法規。
這也是谷歌一週內，受到的第二輪反壟斷衝擊。北京時間5月20日早間消息，美國參議院兩黨聯合小組提出一項新法案，直指數字廣告。作爲數字廣告巨無霸的谷歌，或面臨分拆線上廣告業務。
谷歌的廣告業務，一直處於反壟斷的風暴眼。
以搜索引擎起家的谷歌，擁有龐大的用戶數量和個人數據，因此是數字廣告商青睞的廣告發布平臺，廣告商可通過搜索等業務進行競價；YouTube等也是重要的廣告分發平臺；此外，出版商或應用程序開發商利用AdSense、Ad Manager或AdMob等谷歌平臺向廣告商提供廣告位，用這些工具進行廣告管理，並與谷歌根據各自工作的比例來分配收益。
也就是說，谷歌不僅佔據廣告上游的數據資源，是廣告資源提供商，同時還是廣告交易平臺，可以出售廣告空間，提供廣告購買與銷售的中介服務。因此谷歌幾乎存在於數字廣告服務供應鏈的所有環節，讓數字廣告服務領域的競爭對手難以參與公平競爭。這也是諸多反壟斷調查、指控的焦點。
2022年4月27日，Alphabet（谷歌母公司）發佈了2022年第一季度財報。財報顯示，谷歌本季度廣告收入仍然達到了546.6億美元，高於去年同期的446.8億美元，同比增長22％，環比下跌近11％。在覈心搜索引擎的廣告業務上，財報顯示營收增長至396億美元，漲幅爲24％，谷歌在在線廣告市場仍佔據主導地位。
作爲數字廣告界的巨頭，是否偏袒自家廣告技術服務、是否阻止競爭對手訪問用戶數據、是否抑制了市場競爭成爲谷歌備受爭議的焦點。
歐盟委員會執行副主席兼競爭專員瑪格麗特·維斯塔格曾表示：“在線廣告服務是谷歌和出版商如何將其在線服務‘貨幣化’的核心。谷歌幾乎存在於網絡顯示廣告供應鏈的各個層面，我們擔心，谷歌讓競爭對手的在線廣告服務很難在廣告技術領域展開競爭。”
目前，已有多個國家地區對谷歌廣告是否涉嫌壟斷進行了調查、訴訟。
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英國競爭監管機構週四啓動了對谷歌廣告行爲的第二次調查，稱這家科技巨頭的行爲可能會扭曲競爭，谷歌在“非法”地偏愛自己的服務。
據報道，2022年3月11日，英國競爭和市場管理局 (CMA)與歐盟反壟斷監管機構宣佈對谷歌和Facebook母公司Meta之前達成的一項在線展示廣告服務交易“絕地藍”（Jedi Blue）展開調查，以評估該交易是否違反了歐盟的公平競爭法規。本次調查與對“絕地藍”的調查有關。
CMA首席執行官Andrea Coscelli在一份聲明中表示：“我們擔心谷歌可能會利用其在廣告技術領域的地位來支持自己的服務，從而損害其競爭對手、客戶以及最終消費者的利益。”
2019年，歐盟反壟斷監管機構因谷歌在“在線搜索廣告領域阻礙競爭對手公平競爭”而對其處以14.9億歐元 (約合107億人民幣) 的罰款，近日谷歌敦促歐洲第二高等法院對這一罰款進行駁回。
當前，世界各國政府都在加強對美國科技巨頭的監管，並對它們的市場地位進行了多項調查。去年，CMA 還創建了一個專門的數字市場部門度，以防止谷歌和 Facebook 利用其主導地位排擠小公司，使用戶處於不利地位。
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近段時間，海外反壟斷監管機構頻頻對谷歌的數字廣告業務施壓。5月26日，英國競爭與市場管理局（CMA）表示，將對谷歌數字廣告業務開展第二次調查。
今年早些時候，歐盟和CMA對谷歌和Facebook母公司Meta都展開了單獨調查。因爲這兩家公司於2018年達成的“Jedi Blue”協議，涉嫌操縱數字廣告拍賣和非法定價。
最新通報顯示，CMA認爲谷歌在廣告技術中介的各個層面都擁有強大的地位，可以向出版商和廣告商收取費用。因此，CMA將側重於評估谷歌是否存在扭曲競爭的行爲。
廣告技術中介，也稱“廣告技術堆棧” （ad tech stack），是一組複雜的服務，可促進出版商、在線報紙和其他內容提供商等賣家，和廣告商等買家之間的在線廣告空間銷售。
官方數據顯示，2019年英國廣告商在此類數字廣告的花費約爲18 億英鎊。
據悉，CMA將調查谷歌在廣告服務鏈條的三個重要環節扮演何種角色。這三個環節分別爲需求方平臺、廣告交易所和發佈商廣告服務器。
此番調查將指向——谷歌是否限制自家廣告與第三方廣告服務器之間的'互操作性；以及谷歌是否通過合同形式將“捆綁”相應服務，以此偏袒自家服務並削弱競爭對手等等。
CMA局長Andrea Coscelli表示，“我們擔心谷歌可能會利用其在廣告技術領域的地位來支持自己的服務，從而損害其競爭對手、客戶以及最終消費者的利益。這對於每天享受在線訪問大量免費信息的數百萬人來說，是不利的。”
Andrea Coscelli稱，廣告技術領域的競爭減弱可能會減少出版商的廣告收入。受此影響，出版商可能被迫降低內容質量以削減成本，或給內容設置付費牆。此外，這還可能增加廣告商成本，最後增加成本會導致更高的廣告商品或服務價格。
“至關重要的是，我們必須繼續審查影響我們生活的科技公司的行爲，並確保爲整個英國的人們和企業帶來最佳結果。”Andrea Coscelli說道。
對於這一最新調查，谷歌稱還沒有看到CMA完整投訴，因此無法詳細迴應。
但谷歌也表示，谷歌和許多競爭對手的廣告工具都在幫助網站和應用程序資助他們的內容，並幫助各種規模的企業有效地接觸到客戶。其中，僅谷歌的廣告工具就爲英國70多萬家企業提供了約550億英鎊的經濟活動。
“當出版商選擇使用我們的廣告服務時，他們會保留大部分收入。我們將繼續與CMA合作，回答他們的問題，並分享我們的系統如何工作的細節。”谷歌方面迴應道。
值得一提的是，5月19日，美國參議員Mike Lee領銜提出《數字領域的競爭和透明度廣告法案》（CTDA），劍指谷歌數字廣告業務。
據悉，對於每年交易達到200億美元的大中型數字廣告公司，這項法案將限制他們同時參與數字廣告的多個流程。此外，法案還將要求每年處理超過50億美元交易的較小廣告公司遵守新規，以客戶最大利益行事，並實現廣告定價透明。
